隨著城市化和工業(yè)化的不斷推進,垃圾產(chǎn)生量也不斷增加。垃圾分類能夠有效提高資源利用率和末端處置的安全性,是垃圾進行“三化”處理的前提。
2016年3月31日,國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部《生活垃圾分類制度實施方案》,提出到2020年年底,基本建立垃圾分類相關法律法規(guī)和標準體系,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,在實施生活垃圾強制分類的城市,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
雖然我國已在垃圾分類領域開展了大量的探索,但從參與率和正確投放度以及資源化等方面來看,仍與國外先進城市有較大差距。且垃圾分類工作推進緩慢,收效甚微。有學者指出,我國各大城市在垃圾分類的實施中均遇到了很多的困難。
《中國城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展報告(2013)》中指出,上海除了部分示范小區(qū)外,大多數(shù)小區(qū)的正確投放率只有10%~20%,廣州約為30%,南京約為20%。很多試點小區(qū)的垃圾分類工作仍然依靠保潔員的二次分揀,垃圾分類的效果不明顯。綜合分析,造成我國垃圾分類進展緩慢的原因主要分成以下幾個方面。
(一)垃圾分類引導和宣傳力度不夠
垃圾分類宣傳教育尚未引起全社會的高度重視,多數(shù)市民不了解垃圾分類的必要性,也不知道垃圾該如何分類。盡管有的市民已經(jīng)通過各種渠道了解了垃圾分類工作,但由于缺乏對垃圾分類相關知識的了解,很多人還不知道具體如何分類,長期以來的生活習慣也難以在短期內(nèi)改變,市民真正投入生活垃圾分類工作的人數(shù)還有限。
(二)垃圾分類系統(tǒng)建設和運行體系有待完善
目前國內(nèi)城市垃圾分類的系統(tǒng)建設和運行系統(tǒng)還不完善,垃圾分類回收執(zhí)行情況不容樂觀,市民參與垃圾分類的意識還有待加強。部分居民小區(qū)設置的分類投放垃圾箱形同虛設,混裝垃圾、混合收集、混合運輸?shù)膯栴}尚未根本解決,垃圾運輸體系與資源再生企業(yè)、末端處理處置設施尚未形成直接的供求關系,分類出來的垃圾沒有合適的處理方式。尤其是日常生活中產(chǎn)生的有害垃圾也沒有相應的收集處理辦法,大量的廢電池、廢舊熒光燈管收集后如何處置及處置的費用來源尚未明確。
(三)現(xiàn)有垃圾分類模式和體系還有待完善
目前國內(nèi)城市的垃圾分類在按照不同的標準進行,如分成可回收和不可回收、有機物垃圾和無機垃圾、可燃垃圾和不可燃垃圾、干垃圾和濕垃圾等,名稱復雜的垃圾分類體系給市民的投放造成了困擾。小編在很多試點小區(qū)看到,“其他垃圾”收集桶有很多可回收物便把可回收垃圾也扔進“其他垃圾”桶。
綜上所述,要想做好垃圾分類,必須解決以下三個問題:
1.解決居民參與率低的問題;
2.解決垃圾分類之后的去向問題;
3.解決垃圾分類的精細化管理難題。
最近兩年,垃圾分類工作如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,面對垃圾圍城,全國各省市、區(qū)縣、單位聯(lián)合企業(yè)在推進垃圾分類減量中,探索出了很多好經(jīng)驗好做法。下面小編和大家分享一下我國目前主要的幾種垃圾分類模式:
01二次分揀模式
生活垃圾二次分揀,就是依靠分類指導員的雙手,將小區(qū)綠色廚余桶中的非廚余垃圾挑揀出來。簡而言之,就是讓分類指導員變成垃圾分揀員去代替居民對生活垃圾進行分類。
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