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凝心聚力擘畫復興新藍圖，團結奮進創造歷史新偉業。2022年10月16日，中國共產黨第二十次全國代表大會在人民大會堂開幕，并于10月22日上午閉幕。習近平總書記代表十九屆中央委員會向大會作報告，提出了一系列新觀點、新論斷、新思想、新戰略、新要求，其中的部分內容，同樣能夠給環衛行業帶來啟發、指明方向。

#01

推進能源革命，分步實施雙碳戰略

二十大為環衛企業堅定發展信心

報告提出

深入推進環境污染防治，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，基本消除重污染天氣，基本消除城市黑臭水體，加強土壤污染源頭防控，提升環境基礎設施建設水平，推進城鄉人居環境整治。

積極穩妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規劃建設新型能源體系，積極參與應對氣候變化全球治理。

對環衛行業的啟發

環境基礎設施建設問題是環境產業發展的重點關注問題，基礎設施建設是環境產業發展的基石。今年2月，國家發展改革委、生態環境部、住房城鄉建設部、國家衛生健康委發布《關于加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》（國辦函〔2022〕7號，以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》中指出到2025年，城鎮環境基礎設施供給能力和水平顯著提升，加快補齊重點地區、重點領域短板弱項，構建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系。到2030年，基本建立系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化環境基礎設施體系。可見，未來生活垃圾處理、固廢處置、危廢處置等市場將在政策引導下持續釋放，水、固廢等領域“補短板”市場潛力無限。

#02

未來中國開放的大門只會越開越大

對外開放政策給足環衛企業投資底氣

報告提出

中國堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰略，不斷以中國新發展為世界提供新機遇，推動建設開放型世界經濟，更好惠及各國人民。

對環衛行業的啟發

隨著我國環衛產業的發展壯大，環企“走出去”的能力與需求也越來越大。“一帶一路”為中國環衛企業“走出去”創造了更多機遇，尤其對于一些頭部企業來說，除了提供海外環衛業務之外，海外市場收購也成為一種新風尚，如中聯環境收購意大利LADURNER和意大利CIFA，中國天楹控股歐洲環保龍頭企業Urbaser，首創環境拿下新西蘭最大的垃圾管理服務提供商BCG NZ Investment等，而發達國家、發達城市也成為企業拓展海外環衛市場的首選。

響應國家“走出去”政策，環企也在積極布局海外環衛市場。目前巴基斯坦、新加坡、柬埔寨、越南、菲律賓等國家為我國環企走向國際化提供了重要市場。一擲千金的海外并購市場背景下，一種以環衛裝備制造、環衛服務運營為主，并積極向下游布局固廢處置領域的國際化行業合作模式已經形成。

#03

重科研、重人才

環衛企業發展備受鼓舞

報告提出

必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。完善科技創新體系，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，提升國家創新體系整體效能，形成具有全球競爭力的開放創新生態。加快實施創新驅動發展戰略，加快實現高水平科技自立自強，以國家戰略需求為導向，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創新能力。

對環衛行業的啟發

環衛專業技術人才是實現環衛事業跨越式發展的根本保障。各省在文明城市創建工作中的任務繁重、嚴格，而環衛工作作為創建工作的重要內容，受專業技術人才力量薄弱的限制，制約了工作的深入推進。現有環衛隊伍中，普遍存在人員文化程度普遍偏低、工資待遇普遍偏低難以引進年輕的新鮮血液、專業技術人員嚴重缺乏等問題，針對環衛專業技術人才不足的問題，環衛職能部門要提高環衛專業技術人員薪資和物質保障，使立志于環衛事業的高校畢業生更好地投入到環衛事業中。同時，企業要創新管理思路，實施精細管理，合理安排作業流程，實現科學作業。要不斷提升一線工人素質，優化隊伍結構，適當組織技能培訓，營造優勝劣汰“干好干壞不一樣”的工作氛圍。